美国移民重磅消息！2年投资期正式落地，EB-5还款与移民申请彻底脱钩！

美国时间2023年10月11日，美国移民局发布有关新法EB-5最低投资期的新政策，宣布新法EB-5的最低投资期为2年，2年的起点从EB-5投资款进入EB-5有限合伙（NCE），并且按照法规要求“处于风险之中”开始算起，“处于风险之中”的要求包括资金可以由就业创造企业（JCE）使用。

图源：美国移民局

公告原文链接：https://www.uscis.gov/newsroom/alerts/uscis-provides-additional-guidance-for-eb-5-required-investment-timeframe-and-investors-associated

移民局公告的内容如下：

INA（移民及国籍法）现在只要求在满足创造就业机会的要求的情况下，预计投资必须持续投资至少两年。尽管法规没有明确规定 INA 203(b)(5)(A)(i) 规定的两年期何时开始，但我们将开始日期解释为进行要求的金额的合格投资的日期。换句话说，我们将使用投资注入新商业企业并根据相关要求处于风险之中的日期，这包括了可提供给创造就业机会的实体使用。如果在提交I-526或I-526E申请前两年以上投资，投资通常仍应在I-526或I-526E适当提交时维持，以便我们可以适当评估资格。

移民局在同时发布的政策问答进一步指出，在完成了两年投资期的同时，还需要完成要求的就业岗位创造，才能收回投资款。那么，在2022年3月之后递交申请的投资者，现在只需在其资金投入到相关商业企业并达成创造就业要求的基础上，将其投资的资金维持两年即可。https://blog.lucidtext.com/2023/10/11/eb-5-questions-and-answers-updated-oct-2023/

具体规定要点为：

1) 新法 （post RIA)下的投资人适用新的2年维持期，老法（Pre RIA）下的投资人仍然维持老法下，投资维持期到临时绿卡满两年。

2) 投资开始时间计算为从所要求的EB-5 投资款到达JCE（创造就业企业）开始计算。

3) 如果投资已满两年但I-526E 还未递交，必须等到I-526E递交后，才可以收回投资款。

4) 即使I-526E没有批准，如果投资维持期满两年，仍然可以收回投资款。

5) 如果投资维持期满两年，但创造出的就业未满10个，投资仍需维持。

从上面的“两年”定义和要求中可以看到，移民局实施了一个相当宽松的“两年”政策，即：

1、两年的起点：

• 符合要求的资金（即80万美元）全部进入EB-5有限合伙公司NCE；

   

• 并且，EB-5资金“处于风险之中”，包括创造就业的实体公司JCE可以使用该资金。EB-5资金进入EB-5有限合伙公司后，项目公司当然可以按要求使用，因此80万美元全部进入EB-5有限合伙公司的日期，即为两年的起点。

   

2、两年的终点：

• 已经进入EB-5有限合伙公司NCE达到两年；

   

• 并且，已经由项目公司JCE使用并创造了10个就业岗位。移民局在问答中同时说明，如果完成两年投资期时，I-526或I-526E还没有被审理，仍然可以还款，并且不影响I-526或I-526E的批准。

美国EB-5投资移民计划两年投资期的脱钩，标志着美国移民投资者今后的重大发展。随着这一变化，EB-5投资者不再需要担心未来的第二次投资，从而使流程更加简化和方便。这一调整将EB-5投资的还款与移民申请分开，为投资者提供了更大的灵活性。它简化了整个EB-5程序，使其对那些通过该计划获得美国绿卡的人更有吸引力。这一变化对于新法下的EB-5申请人来说，是一个巨大的好消息！